昭通市做好“人”的文章指挥部第三次会议召开

　　央视网消息(新闻联播)：初春的北京，处处生机盎然。

脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。向积极参与和支持脱贫攻坚的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞以及海外侨胞，向关心和帮助中国减贫事业的各国政府、国际组织、外国友人，表示衷心的感谢。

28个人口较少民族全部整族脱贫，一些新中国成立后一步跨千年进入社会主义社会的直过民族，又实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。我们构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的社会扶贫体系。只要我们坚持实干兴邦、实干惠民，就一定能够把全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图一步步变成现实。我们发挥政府投入的主体和主导作用，宁肯少上几个大项目，也优先保障脱贫攻坚资金投入。35年坚守太行山的新愚公李保国，献身教育扶贫、点燃大山女孩希望的张桂梅，用实干兑现水过不去、拿命来铺誓言的黄大发，回乡奉献、谱写新时代青春之歌的黄文秀，扎根脱贫一线、鞠躬尽瘁的黄诗燕等同志，以及这次受到表彰的先进个人和先进集体，就是他们中的杰出代表。

要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。身残志坚的云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村芭蕉箐小组村民张顺东说：我们虽然残疾了，但我们精神上不残，我们还有脑还有手，去想去做。3月5日下午，习近平来到他所在的内蒙古代表团参加审议

坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。完善全国人大专门委员会相关规定。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。完善香港选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。

在回顾十三五时期发展成就后，李克强在报告中指出，十四五时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。

大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。加强代表工作、密切与代表的联系。全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。

报告中，李克强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。报告共分三个部分：一、2020年工作回顾。加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。关于全国人大议事规则修正草案的说明指出，全国人大议事规则是关于全国人民代表大会会议制度和工作程序的基本法律。

根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、国务院关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告及2021年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告及2021年中央和地方预算草案。优化区域经济布局，促进区域协调发展。

会场全体起立，高唱国歌。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。李克强最后说：重任在肩，更须砥砺奋进。第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。二、十三五时期发展成就和十四五时期主要目标任务。形成强大国内市场，构建新发展格局。持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。

居民消费价格涨幅3%左右。李克强在报告中提出，2021年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上。

李克强在报告中提出，2021年要重点做好八方面工作：保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。

深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

香港社会出现的一些乱象表明，香港现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须采取必要措施完善香港选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的港人治港。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。纲要草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化十四五时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查。适应监察体制改革需要增加相关内容。

十三届全国人大四次会议应出席代表2953人。在主席台就座的还有：丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权等。

第一步，全国人民代表大会根据宪法和香港基本法、香港国安法的有关规定，作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，明确修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容，并授权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，落实党中央重大决策部署，有必要认真总结实践经验，修改全国人大组织法，进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度。

优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。

健全全国人大常委会人事任免权。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。

中央和国家有关部门经认真研究并与有关方面沟通后，提出采取决定+修法的方式，分步予以推进和完成。实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。

上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕。统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。

大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。出席全国政协十三届四次会议的政协委员列席大会。